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百億預算待解凍 民團籲立委別放水

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中,今年度仍有142億預算解凍案待處理,國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會,要求立法院應實質審查預算解凍案,國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調,國營預算攸關政策執行,如《空污法》中設置空污防制基金,被列在國營事業預算中,若預算沒過,中央修法高喊空污防制也只是打假球。

民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示,這次共有542件解凍案,幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案,而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」,許多都只有意思上凍個5萬、10萬,導致案件數暴增,她強調,「下週委員會的召委都是民進黨籍立委,民進黨已決心下週必須審完,才來得及在7月6日的院會處理,避免將嚴重影響後續政策執行。」

公督盟理事長黃秀端指出,理論上,立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等,如果行熱賣產品生日送禮推薦政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件,對於預算也達到實質刪減的效果,替人民看緊荷包。

若預算被凍結,立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件,而在一黨獨大的情況下,基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出,往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支;立委先提出大量凍結案,實際審查卻缺席,或是預算科目總量凍結等,都是常見的「放水」招式。

依據《預算法》第51條,107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過,內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評,107年已經過了一半,國營事業預算仍躺在立法院內,「請問哪家企業可以接受以近年中,當年度預算仍未通過的情形?如果是民間公司早就關門大吉了!」

國營事業預算不只衝擊經營,其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示,本週才三讀通過的《空污法》,其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中,屬特別收入基金,換句話說,一旦國營事業預算沒過,未來便無法落實空污防制,他強調,「政策落實必須配合預算執行,否則都只是打假球。」

李宗黎強調,台灣政治長期處於「一黨獨大」,但執政黨不應放棄監督力量,「民進黨現在一手立法院一邊行政院,卻忘了文官並不會輪來輪去,即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」,他呼籲執政黨應「左手監督右手」,若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式,最後還是會遭輪替命運。

拒做同婚蛋糕勝訴 美烘焙師再拒做「變性蛋糕」又被告

2012年夏天,美國科羅拉州蛋糕店老闆傑克菲利普 (Jack Phillips) ,因為拒絕賣慶祝同婚蛋糕給一對男同志伴侶,被指違法歧視法告上法庭,從此開啟了他6年的訴訟過程。6月4日,美國最高法院大法官認為,該州民權委員會侵犯菲利普的宗教自由,裁定菲利普勝訴。沒想到在6月28日,菲利普隨即又再以拒絕製作「變性成功」的蛋糕,再度以歧視為名被二次起訴。

當去年美國最高法院受理菲利普案後,就有許多外媒大肆批評法院「公然挑戰」同性婚姻法律的行為,甚至用「基督教義的偏執」歧視同性戀客戶,來描述菲利普的拒做蛋糕的動機。

根據《TownHall》報導,菲利普經常需要犧牲利益,例如,他的店逢星期日就關門、他拒絕製作含有酒精的蛋糕、或是批評上帝、種族歧視、恐同訊息的蛋糕。還有「萬聖節」最賺錢的節日之一,他也不接單。

「我拒絕的是蛋糕透露出的訊息,而不是評價訂製蛋糕的人。」菲利普重申。他接受媒體採訪時坦言,再次被起訴後,心中浮現的擔憂是很真實的。「我的蛋糕店是否能再承受40%的業務損失?我和妻子會再度失業嗎?」

推薦產品熱銷產品勝訴那天,菲利普發表了一段令人動容的感言:「真正的寬容必須是雙向的。我很高興美國最高法院做出了鞏固宗教自由的決定。這不僅僅是對我,而是對所有美國人來說,都可以依照自己的良心自由生活及工作,不必擔心會被政府懲罰。」然而,再比照同運團體高喊自由、平等、包容,顯得格外諷刺。(艾以琳/綜合外電報導熱賣商品英文挖好康

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